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La communauté urbaine Grand Paris Seine et Oise maintient ses investissements : priorité à la voirie

Pascal Poyer (au centre) a présenté les orientations budgétaires de Grand Paris Seine et Oise pour 2022.
Pascal Poyer (au centre) a présenté les orientations budgétaires de Grand Paris Seine et Oise pour 2022. (©Fabien Dézé)

Le traditionnel rapport d’orientation budgétaire était au menu du dernier conseil communautaire de Grand Paris Seine et Oise (GPS&O) organisé le jeudi 17 mars 2022 à Gargenville. Un rendez-vous attendu, un mois tout pile après l’instauration décriée d’un taux de 6 % de taxe foncière sur les propriétés bâties.

Pascal Poyer, le vice-président délégué aux finances, a expliqué en préambule que le « quoi qu’il en coûte » pourrait avoir des conséquences sur les collectivités après les élections présidentielles. « Soit une baisse soutenue de la Dotation globale de fonctionnement de l’ordre de 10 % par an, comme cela a été le cas entre 2014 et 2017, soit la suppression de la Taxe foncière sur les propriétés bâties et une profonde réforme de la fiscalité locale. »

Diminution de la capacité de désendettement

Revenant sur les 6 points de TFPB, le maire de Perdreauville a indiqué que cela permettait « d’augmenter les recettes fiscales de 39,8 M€ et d’améliorer la capacité de désendettement en passant de 48 années en 2021 à 3 ans en 2022. »

Pour l’année en cours, une hausse des recettes de fonctionnement (312,8 M€ contre 273,8 M€ en 2021) et des dépenses de fonctionnement (262,9 M€ contre 258,6 M€ en 2021) sont à prévoir.

Selon Pascal Poyer, l’année 2022 sera importante pour faire face à deux objectifs principaux .

Il y a d’abord la nécessité de recruter du personnel supplémentaire pour piloter les investissements ce qui explique la hausse des charges de personnel de 48 à 53 M€. Puis, il y a le retour de la contractualisation, la communauté urbaine risquant potentiellement de se voir plafonner ses dépenses, ce qui pourrait être pénalisant. 

Pascal PoyerVice-président de GPS&O délégué aux finances

Si les recettes d’investissement vont baisser (51,3 M€ en 2022 contre 66,9 M€ en 2021) car GPS&O souhaite moins emprunter (seulement 10 M€ en 2022), les dépenses d’investissement vont augmenter de 20,9 M€ pour atteindre 153,3 M€.

Dans ce budget global, 93,9 M€ seront consacrés à des dépenses d’équipement, au premier rang desquels on retrouve les travaux de voirie (39,9 M€), la poursuite du projet Eole (9,9 M€), les projets de renouvellement urbain (6 M€) et enfin les mobilités (4,9 M€).

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« Un manque de transparence »

Parmi les plus prompts à réagir, Gaël Callonnec a dénoncé « un manque de transparence » dans le document présenté « qui ne fait qu’accroître nos suspicions ».

Selon l’élu d’opposition de Conflans, « la hausse des impôts faramineuse votée à l’aveugle le mois dernier devrait générer 40 M€ de recettes, soit deux fois et demie le montant des pertes (14 M€). Le document manque de cohérence et les prévisions semblent excessivement pessimistes », regrette-t-il.

Marc Jammet, élu d’opposition à Mantes-la-Jolie, a également mis en cause la sincérité de l’exécutif.

Les concours financiers de l’État restent stables pour 2022. L’argument entendu il y a un mois, « ce n’est pas de notre faute, c’est la faute de l’État », il est faux. Vous avez menti ! 

Marc JammetÉlu d’opposition à Mantes-la-Jolie

Avant de reprocher à la communauté urbaine « de ne pas défendre l’emploi et d’accompagner les fermetures d’entreprises ».

Après un échange tendu, Lionel Giraud, le président du groupe Ensemble pour GPS&O, a aussi pris la parole.

Ce rapport reprend pour une bonne partie nos conseils et nos attentes. Nous serons plus que vigilants pour que les orientations de ces 60 pages soient suivies d’effets concrets et visibles pour les habitants très rapidement. 

Lionel GiraudPrésident du groupe Ensemble pour GPS&O

Les élus se retrouveront le 14 avril prochain pour cette fois-ci le vote du budget.

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